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第二百八十八章 大唐经济特区1（第2页）

“乔松，我研究过我大唐的政策，其中均田制和租庸调制度是帝国稳定的第一政令。均田制是赋税之根本，租庸调也是按照户籍来征收，但是大唐久不造户籍，甚至戍边战死之人都未能除户籍，户部按照户籍征收租庸调，地方则把虚挂丁户的租庸调均摊在每个人身上，有的人都死了十几年来，还在收着税，如今的百姓已经有些不堪重负，再过几十年，虚挂的户籍更多，百姓的赋税也会上涨，这样下去迟早会出现百姓流亡以逃避赋税的局面。

官场上所有人都知道这一点，就连皇帝也心知肚明，但是都闭口不言，因为虚挂的户籍征收的赋税，直接受益的是皇族，租庸调的赋税直接归入皇族手中，由皇族独享，这是多大一笔收入，也不怕撑死他们。要是这些赋税收归国库，就是再多两个州也有能力赈灾，何至于国库饿死老鼠，内务府满地流油。而且支付官员薪俸的也不是租庸调收上来的赋税，而是公廨钱。”

“师傅，什么是公廨钱啊”乔松问道

“公廨是少监府的下属部门，干的是为天下百姓放贷的勾当，而且是强制性贷款，每一座规模的大城都有令史掌管公廨，本金五万文，月息四分，年息甚至达到本钱的一倍，这样的城池大唐足有几百个，单是每年的公廨钱就有一千多万文，这些钱全都被这些贵族官员捞了。这才真的是，收利数多﹐破产者众，在于平民﹐已为重赋。也不知道是谁想出来这么个收刮民脂民膏的办法，真是该死。”

“不废除户籍和公廨，我一边赈灾，他们一边盘剥？倒不如我把钱粮都给了这些人，我赈的哪门子灾，饿死哪些难民算了”韩通文喝骂道。

“太可恶了，师父，您为什么不上奏给陛下提一下啊”乔松问道

“提不得啊，提不得。我把我的想法写信给了李先生，昨天小金就带回了李先生的回信，只有四个字，时机未到。如果我改变了租庸调这种制度，不止触怒贵族的利益，更加会碰触到皇族的利益。皇族收纳租庸调的赋税，贵族用公廨钱盘剥，每一个都贪得无厌，长安城百姓生活还算富足，但是其他地区就苦不堪言了。这一次西州和北庭受创，一时半会儿难以恢复又不能放任不管，剥削的时候都很积极，到了正经办事的时候，没人愿意接手这个烂摊子，他们甩给我，我就要在这两州打破这种局面，让他们看看，他们停止盘剥十年，两州会发展成什么样子。”

“这些话我也只能跟你说一说了，传到外面去你师傅我就惨了”韩通文叹息一声，自己这条小胳膊还是拧不过封建主义这条强壮的大腿啊。

第二天，韩通文与裴炎上官仪一起来到皇帝的御书房敲定赈灾的具体方略，这一次御书房里陪皇帝的是武后，高宗也知道，这种时候他离不开武后的帮助。

“两位爱卿可是商讨好了赈灾方案了吗？还有韩通文，你小子可是很少主动来啊”李治笑问道

“陛下，我和子隆兄今日都是陪衬，这一次通文才是主角”上官仪笑道

“赈灾的政令大部分都是通文的想法，他也最清楚，反倒是我们这些执行的人还需要听听通文的高见啊”裴炎也打笑道，他其实也没有想到韩通文会在这么短的时间内就能想出解决办法。

“哦？又有什么想法了，说出来让朕和皇后帮你参详一下”有了武后在身边，他也有了一些底气。

“陛下，我的想法还有些不太成熟，希望陛下和娘娘指正”

“说来听听”武后说道

“陛下，目前西州和北庭已经彻底荒废，但是这两州地位紧要，北庭是大唐与金狼帝国的门户，西州毗邻大夏帝国，如果无法重建，将来战争再度爆发，这两州将无险可依，幽州梁州等临近州线都会受到冲击，甚至任人宰割，是以这两州除了需要赈灾之外，还需要重建，最起码有能力抵挡两大帝国的进攻”

高宗和武后都认为韩通文说的很对。

“这一次战争只是将北庭摧毁，而没有波及到梁州幽州，就是因为北庭没有彻底失落，李君羡借着北庭四处游斗，这才坚持到了胜利，两州的位置的确关键，非常有重建的必要”裴炎说道

“重建说起来容易做起来难，国库空虚，连赈灾都做不到，如何重建”武后一句话就问到了点子上“通文，你可是有了什么主意？”

“我确实有了一些办法，但是需要陛下和裴大人通过一些政令”

“把你的办法说来听听”李治问道

“国库空虚无力赈灾，我认为，集合商贾的力量完成重建应该不难。”

“又是商贾吗？这些人有这么大本事？而且重建两州工程和规模堪称浩大，耗费钱粮更是无数，就算把他们全部身家搭进去都未必够，有谁会这么傻”武后说道

“娘娘说的极是，确实没人愿意把一辈子的积蓄都用来重建北庭和西州，但是朝廷可以诱之以利，将北庭和西州打造成一片商贾行商特区。”

“行商特区？有意思的说法”李治笑道

（未完待续。）