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地图摊在朝殿中央,顿时引起了朝臣们的争相观望。
这,是一块新的土地?
朝臣们的兴趣很大,这个世界上,无论是贵族还是平民,对土地的渴望都像是生命一样,发现这一块未被开发之地,如同饿狼发现了一块鲜肉。
相反,少数一些听闻过风声的人,则是兴趣缺缺。
一个离岸岛屿,有什么用?
人口迁移,垦荒建城,都不是一个小工程,等到能够获取利益的时候,都不知道要何年何月了。
而且,听陛下的意思,似乎是要将之作为申国皇族的封地。
就连一向沉着稳重的范宏济,也皱起了眉头,奏问道:“敢问陛下,是要将此地全部分封?”
“没错,凡是向我苍国归附之君王,都是深明大义之人,应该被善待。不过,此地有一县之大,足以养民三十万,不能全部封予一人。”
“陛下是想将申、郑两国的皇族,都安置在内?”范宏济有些明白了。
“不错,不仅是他们两国。”杨沐道。
朝臣们皆对视了一下,心里明白了杨沐的意思。
不仅仅是两国,也就说还有更多的国家?
陛下的心,很大呀……
杨沐道:“此地,就叫做归义岛吧,众位爱卿来讨论一下,这二十五个乡镇该如何分封。”
怎么分封?
又是一个很敏感的问题……
众臣交头接耳,也纷纷建言。
有人认为,应该将整座归义岛分隔开,然后分封给郑国和申国的君臣,有人认为应当将整个岛屿设为一个岛屿,所有权归两国君臣共有,日后若是分封其他人,则可以直接划归上去。
众说纷纭,就连杨沐都难以抉择。
这时,礼部尚书王膺站了出来,手持笏板,道:“臣以为,应该效仿户部的田丁制度,从两国迁移的人口着手。”
“哦?爱卿请讲。”杨沐一下子来了兴趣,听了这么久的扯皮,还是第一次听到了一个不一样的观点,也算是耳目一新。
王膺顿了顿,道:“陛下曾说,岛屿上并没有民众,需要大量迁移人丁,臣以为此事非常不妥。一则,岛屿太大,需要的人丁巨大,非三五万不可达成。二则,我苍国百废俱兴,户籍制度刚刚建立完备,市井乡野难觅流民踪迹,百姓们安居乐业,官府也有相应的计划,贸然迁移人丁,之后的部署就会被打乱,户部几个月的幸苦付诸东流,又将重新组织人手登记核验。”
“那依爱卿之见,该当如何?”
“我朝廷只管派人筑城,城池之权归为朝廷管辖,派官府管理。二十五乡镇,可对外分封。而人丁之事,则是各国的皇族自带。”
“自带……”
杨沐呢喃了,不由得灵光一闪,总算是明白了王膺的意思。
各国的皇室必然有宫女太监等附属人员,以及死忠护卫和家人,可以允许他们随各国皇族一起进入封地,即可解决人丁问题。
待到各封地内的人口一多,城池必然也将繁荣起来,陆岸上的民众,才会慢慢自主的迁移。
而对于封地,王膺表达的意思也很简单,划分出一块地盘之后,各国皇族只能在自己的封地内开垦,其余的乡镇维持原始状态,以后要是再有人被赐封,也是同样的步骤,不用再腾出地方。
“爱卿言之有理,不过……封地该赐封多大为好?”
“臣以为,一个乡镇足矣,太大则生乱。”
“臣以为,十个乡镇,方能彰显我皇恩德。”
“臣以为……”
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