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赵桓说道:
“朕将原来的宗正寺与大宗正司合并,宗正寺更名为裁判司,专门用于民商事审判,要在县州路和中央建立四级专门的裁判机构,从低到高,实行两审终审,朕准备让你担任新的衙门裁判司寺卿。”
聂宇急忙起身,长揖一礼,说道:“臣听从官家差遣!”
“成立裁判司,并且自上而下要设立专门的衙门。朕会拨一千万贯用于修建裁判寺四级衙门。
这笔钱可能不够,朕会让工部先选重要的府州开始建设。一步步来,最终所有的州县都要有裁判寺衙门。
裁判寺是独立于当地的衙门之外,成为一个专门的审理民商事案件的机构,有点类似于提刑司。
但提刑司是审刑狱的,而你们裁判司是审理民商事案件的,需要起草两部法律,一部是《民商事诉讼法》,一部是《民商法》。”
赵桓准备把现代社会的民商事法律揉在一起,选择其中最重要的最基础的一些条款规定进去,形成一个基础性的民商法通则,将来再进一步扩充和充实完善。
而诉讼法是保证诉讼顺利进行的法律,能保证裁判的公正,程序就一定要严格,程序公正,是实体公正的重要保障。
赵桓又接着说道:
“民商事诉讼要收费,要制定一个收费标准,按照争议金额的一定比例收取,当然,要规定诉讼费的减免制度,对于穷苦百姓打官司的,要在诉讼费上进行减免,同时,裁判寺要提供必要的帮助。
民商事诉讼很专业,很多百姓不懂民商事法律,必须要专门的法律人士提供帮助,所以还要组建律师团队,百姓俗称的诉棍,专门替人打官司的。
但是一定要把这个思想纠正过来,替人打官司不可耻,而且要鼓励百姓通过诉讼来解决争端。
律师是帮助朝廷规范法治的重要力量,要尽快建立起律师队伍,当然要进行规范。
从开始就要规定相关的《律师法》加以调整,当然这个可以放在后面。
你先把《民商法》和《民商事诉讼法》这两部法律组织熟悉这方面法律制度的人起草,然后组织进行讨论,定稿后提交给朕审阅。
朕会告诉你一些重要条款,你记下来,写入法典之中,然后把充实完善,这样就不会闭门造车了。”
皇帝赵桓的这一番话信息量太大,聂宇都有些懵了,尤其是皇帝居然还要鼓励诉棍。
在古代打官司是朝廷特别不喜欢的事情,官司泛滥会败坏社会风气,会引导人重利轻义。
可是官家却鼓励人打官司,不仅建立专门的机构来解决这些关系,而且还要让经过法律培训的人来帮他们当诉棍打官司,这就颠覆了他之前的认知了。
不过他不敢提出任何异议,他听得出皇帝对这件事非常重视,如果自己的思想跟不上皇帝的思想,没有转变过来,那么不换思想就换人。
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