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“皇叔说的在理!现在咱们就要考虑,咱们用什么样的条件,才能让那些百姓,自愿的迁移交州和那两个海岛上。”
“不知道陛下,是将这个,弄成一个长久的政策。还是一锤子买卖,将迁完了这几个地方,就算了呢?”
“当然是,要弄成一个长久的政策了。土地兼并无法根治,只能拖延,而这个方法,就是拖延的做好的办法了。”
“陛下说的,微臣没事时就在考虑。现在,倒是略有所得。”
“那皇叔快说说。”
听到刘宏这么在意,刘倏就说出了他的想法。
他的办法倒是也不复杂,让那些没有土地,且愿意种地的老百姓,到朝廷设定的部门里提出申请。朝廷就会为他们分配土地的,算是当作大汉子民的一个特权。
不过土地的分配,都是朝廷统一进行的,这就需要申请人听从朝廷的安排。有很大的可能xing,需要申请人进行移民。
要是百姓愿意移民,朝廷会给出很大的优惠的。要是在当地分配土地,每人只能给固定的十亩免税土地的话。而要是愿意移民,每人可给五十亩的土地,而且还永久免税的。
另外迁移过程中的一切费用,全都由朝廷承担,不让迁移人花费一文钱。甚至包括,到了地方后的住房和安家费,朝廷也都全部承担。
为了避免矛盾,移民全凭自愿,朝廷不会勉强。如果这一批分配的土地没有当地的,而你又不愿移民的话,你完全可以继续申请,等待下一批分配。
不过这个土地,是给百姓的优待。所以这个土地,也有很多的限制。这个土地由于是免费分配的,所以它只能继承,不能买卖。由于它是完全免税的,土地的一半产量,必须平价卖给朝廷,使朝廷拥有足够的粮食储备。
此土地,如果不愿耕种了,必须交还朝廷。如果荒废两年,朝廷可以强制收回,并予以惩罚。
“皇叔的办法不错,考虑的很全面,就这么办吧。”听完之后,刘宏直接拍板了。
不过为了方便管理,也为了保护环境,不胡乱改耕地。刘宏考虑了一番之后,决定对农业实行农场制管理。
地主们,需要到朝廷申领农场执照,用以确定土地的准确数量和用途。毕竟后世,在胡乱开荒耕种这方面的教训很多,刘宏需要未雨绸缪,在一开始就杜绝了它。
不过为了不激化矛盾,农场的建立,暂时实行自愿原则。
刘宏和刘倏一番商量之后,规定50亩以下的,为小型农场,50——3000亩的为中型农场,3000亩以上的为大型农场。只要是到朝廷申请了执照,根据农场的大小,立即就可以享受税收优惠,农场越大,优惠越大。甚至以后,还可能享受补贴什么的,用来诱惑百姓成立农场。
现在琉球和台湾刚刚发现,交州也是多见兔子少见人的地方,土地有的是。所以只要愿意移民,一人最少一个五十亩的小型农场,还奖励房子,牲口和路费、安家费,让移民完全没有后顾之忧。
刘宏想的很好,可是这却把刘倏难住了。
“陛下,朝廷才刚刚拿出大笔的费用,用来修建学校。现在再承担这笔费用,实在是有点力不从心啊。”
“皇叔说的到是事实,不过咱们可以另想办法筹措这笔资金。”
“噢,陛下快说说。”听到这话,刘倏很是兴奋。
刘宏也不卖关子,直接给出了答案,就是卖地。
刘宏深知世家门阀,对土地的贪婪。所以他打算,直接出售一些这几个地方的土地,换些钱财,用来支持移民。
至于这个钱财,能不能支持移民的进行呢?刘宏一点也不担心。
卖地,绝对是暴利行业中的暴利行业。你看后世的那些官员,凭借卖地,哪一个不是吃的脑满肠肥的。甚至为了卖地,他们都不惜强拆百姓的房屋,就能知道这个利润多大了。所以刘宏绝对有把握,用卖地的钱,支撑着移民完成。
经过报纸的宣传,人们都知道了,大汉不仅发现了两个无人的大岛,还在交州找到了大量的上等的耕地。
这些地方种庄稼,最少都是一年三熟,很多地方都是两年七熟。而且土地也好,几乎把种子扔到地上,然后等着收庄稼就是了,完全不用费力。
虽说那里有点瘴气什么的,不过现在已经研制出预防的药了。只要愿意移民,就可以免费的获得。
人们都很动心,虽然移民有点危险,可是这年头,干什么没危险?只要是到了移民的地点,以后的生活就有了保障了。一人五十亩免税耕地,还给牲口,就是傻子也能活的很滋润,比在这里半死不活的强多了。
有很多百姓想要移民,可是世家门阀却不放人。这些人都移民走了,谁帮他们种地,难道要让那些土地都荒着?
刘宏,一直在关注着世家门阀的动作。这个情况一出现,刘宏立即就知道了。
“这怎么办,那些佃户和奴仆,都是签过合约的。他们也算是那些世家门阀的合法财产,我也不能让他们强行放人啊。”刘宏灵机一动,有办法了,“强行放人是不行,但是强行赎身,应该还是可以的。”
虽然赎身都是ziyou的,可是刘宏还是怕那些世家门阀干涉。所以他就下令,所有的大汉子民,都有权利选择未来,可以自己为自己赎身,任何人不得阻拦。
考虑到百姓没钱,刘宏下令,如果没有钱,但是却想赎身。可以向朝廷求助,朝廷会帮你垫付,等你有了钱再还回来。反正这些人赎身后,几乎都要移民,到时他们也算有房有地了,所以刘宏也不怕他们赖账。
汉末人口很贱,赎身的钱都不会太多。刘宏算了一下,只要将拼音和千字文、三字经、百家姓全学会了,得到的赏金足够赎身得了。所以只要努力一下,就能负担得起这个费用。基本上,也用不到朝廷帮忙。
世家的佃户都走干净了,导致他们的土地无人耕种,这也不是刘宏愿意看到的。所以刘宏,又提出了个用仆人换外族奴隶的方法补偿。一个仆人换两个外族奴隶,一个佃户换一个外族奴隶,长期有效。这样,也可以让世家门阀,都没有了后顾之忧,让他们不要捣乱。
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