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第一百二十章 白纸作画论齐民(第2页)

范小石再问:“唐秀山呢?”

王冲道:“当然是帮着我作事了,他得了假将仕郎官身,正在乐共城跟孙安抚讨要物资。兴寨三千七百二十六户,六千五百五十二口,柴米油盐可不是小数目,现在田才刚开,今年都指望不了田里的收成,趁着随军转运司还在,能刮多少军资出来算多少。”

所谓假将仕郎,就是将仕郎次阶,多授奏补未出职的吏员,算是跨在官人的门槛上。唐玮也有了出息,大家是又喜又羡。不过听王冲道出这户口,又是抽着凉气。六千多人呢,哪是一个寨。

“六千多人,就有三千七百多户?”

范小石对民政很敏感,从王冲所报的数据里看出了问题。

王冲叹道:“是啊,很多都是一户一人,丁壮差不多都死光了。”

大家蹙眉,都是老弱妇孺,这可怎么种田过活?

“孙安抚允了我的募民之策,只招单身汉家郎,不仅送十亩田,若是与僰女结为夫妇,还送布帛等彩礼。”

这是王冲所坚持的化夷之策,这数千罗始党人里,有近两千适龄女子,要么未嫁,要么是寡妇。引入两千汉人结为夫妇,兴寨的人心根基就稳了。

汉人一来,兴寨就不复羁縻之地,得如内地州县一般管治,这让范小石等人忧心,到时王冲再不能号令一寨。

王冲补充,这也是长期之策,不可能一下就涌来两千汉人。而且在招募汉人的同时,也会以兴寨为中心,劝诱周边僰人归服王化。只要泸南沿边安抚司存在,他的地位就不可动摇。

“这里终究只是起步而已,我等志在天下,怎可拘于此地?兴寨立寨之始,我就以内地州县制管治。”

接着王冲这话让三人呼吸急迫,相互对视,眼中都闪动着憧憬的光芒,这一句“志在天下”,可非读书人泛泛之言,而是实义,王冲果然已立下大志,要治平天下。

如王冲所,兴寨就是以内地州县制而立,州县制的核心是什么?编户齐民。此时编户大致分两套体系,一套是沿袭古时籍贯和赋税征发所立的乡里制,一套是按人户和治安所编的都保制,也即保甲制。

此时王安石所立的保甲制正在替代乡里制,成为收税的编户之制,但两套体系却还是并行的。乡里制下的耆长、户长被撤销,多由保甲制的保正甲头充任。

兴寨就是一张白纸,王冲自然可以从容勾画。他也没有搞什么新鲜玩意,毕竟编户这事,在后世都是头等难题。难就难要通过编户收税、征发以及动员,就得解决人和地(产业)的联系问题。而人和地(产业)又从来都是在变化的。

在通讯技术已非常发达的现代,也无法实现人与地的完全统一。找人可以。由人找地(产业)就难,找地(产业)找可以,由地找人就难。除非完全把人绑在地上。

从民国到共和国前期,其实都是沿袭这两套制度。一套是行政区域的乡里制(乡村制),一套是赋税差役体系的保甲制(生产队制)。

因此王冲效仿家乡华阳的设置,以乡领都,里只作为一个地域区划。目前兴寨就设一乡十二都,都保下设大保和小保。五户一小保,二十五户一大保。都保则在一百到三百户之间。而另设的四里,则是按照兴寨民居的四个片区划分,如城廓户的坊一样。各个里的管理由他所指定的里正负责,里正也基都由住在该里内的都保户充任。

“兴寨还是羁縻之地,朝廷又不征税。编来作什么?”

鲜于萌既是不解,也是担心。编户齐民搞好了,就如熟透的果实,朝廷伸一摘,就可以征税了。

王冲笑道:“方才也了,真要到朝廷能摘时,也得好几年以后了。眼下兴寨人户虽多。却是寡妇、孤女、老弱为主,这些畸零管带户算不得正户,只有等汉人户多了,才可能被朝廷纳入州县正制。这一点毋需担心。编户还是为了谋公财啊,兴寨现在是一穷二白,只能把大家组织起来干活。”

这么一,大家就明白了。王冲现在编户,更多是为了征发差役。只不过这差役是给兴寨自己搞建设。开荒、耕种、修沟渠,要干的事还真不少。

宇柏先打预防针:“我们能作些什么?帮守正你谋划么?别是让我们督工吧?”

王冲没好气地道:“督工?你们能开渠还是种田啊?”

宇柏和鲜于萌顿时叫起屈来,就算不能开渠种田,也能盖房子。海棠渡藏书楼正在施工,图纸是他们设计的,现场监工也轮流着干,已经积出不少经验了。

“可惜,兴寨的房子已经盖完了,到盖房子,守正很有章法啊,之前设计书院和藏书楼时就看出来了,而这里……好多地方都看不懂啊。”

范小石则对兴寨的布局建设很感兴趣,要拉着王冲出作现场解。

“暂且不急,现在正需要你们帮我解决一个大问题……”

王冲不懂基建,但身为后世人,自然懂该怎么建才更好。书院和藏书楼只是牛刀小试,兴寨可是他的得意之作,好东西当然得留到后面吃,现在王冲要他们帮自己干活。

“我也了,兴寨现在一穷二白,不仅我这个主事人上没钱粮,寨里的人也都嗷嗷待哺。虽然孙安抚调拨了不少军资,朝廷那边也该能发下扶助,熬到秋熟倒没太大问题。但我的目的是让兴寨自力更生,自给自足……”

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