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李靖自从拿到了梁王李愔撰写的,大唐军制第二次改革方案建议书,这已经是第三次和他进行讨论了。
大唐进入和平发展时期,军队要进一步整顿改革。
这个方案的主要内容是:取消府兵制、募兵制,统一改为征兵制(义务兵役制)。
取消过去禁军、十六卫军、边防军等等杂乱的编制,将军队统一编成野战军和武装警察部队。
野战军和武警部队的区别是。
野战军负责对外作战,他们的装备复杂,比如陌刀,明光铠、大量的战马、马车、攻城、筑城、架桥器材等等,价格昂贵。因此数量也会严格限制。
武警部队只负责对内维护治安,镇压内部叛乱,装备相对简单,如长矛、横刀和皮甲,价格就便宜多了,数量也相对较大。
野战军统一编制为5大军区,16个师,20万人。武警部队编制30万人。
军队改革后,大唐皇帝担任全国军队总司令。
原有的军官的称呼统一按照军区司令、师、团、营、连长等称呼。在军队中取消原有的官员品级,改为军衔制。
总之,一切按照现代军制改编。现代军制是千百年来经验的总结,是管理制度的合理化的标准。这也是世界上大多数国家采用这样编制的原因。
经过了反复的讨论,李靖对于梁王殿下提出了军制改革方案基本上认同。可是他的心中有一个担忧。
李靖说道:“殿下,你想过没有,军制改革以后,会有大批的军官脱离现有的职位,他们的出路在哪里?这个问题解决不好,改革是很难进行下去的。
还有,你恐怕是会得罪很多人的。”李靖深深为梁王殿下担忧。
的确,李愔做的这件事情,对于国家十分有利,可是对于他个人来说,未必是一件好事了。
大唐以前实行的是府兵制,广大基层军官在战时被征召,战争结束后,职务自然解除,仍然返回原籍从事原来的职业,只是享受朝廷的军功制度带来的一些福利。
对于这些人来说,军制改革与否没有什么影响。
问题最大的是中高级军官。
此时的大唐,与后世天朝20世纪50年代初,刚刚建国时的情况差不多,长期的战争,造就了大批的中高级军官,他们个个都是国家的功臣,如何解决他们的出路,是一个很大的难题。
而这个问题涉及每个军官的切身利益,解决不好就将是朝廷的一大隐患。而负责解决此事的人,也会得罪一大批人。
李靖很欣赏梁王李愔,他对李愔感到担忧。
自从李世民上次提出了军制改革的议题后,朝廷里传得沸沸扬扬的。新的军事制度,只能够有部分军官得到任职使用,有相当一部分军官会离开部队。
留下的军官自然高兴,离开的人就会有很大的怨言了。这个问题一直是李世民头疼的一大难题,李靖等军队的高层也没有什么好办法。
正因为这件事情是个难题,因此,太子、蜀王和魏王等人,谁都不愿意与此时沾边。费力不讨好的事情,谁也不愿意搀和。
可是,这件事是必须解决的问题,拖得越久,对于朝廷的负担越大,人浮于事,对于军队的建设也十分有害。
大唐要进入长期的和平时期了,李世民下决心解决军队的整编问题了,他曾经多次与长孙无忌、李靖和房玄龄等人商议,但是都没有一个妥善的解决方案。
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