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第四百二十八章 施政理念（第3页）

这笔钱不可能全部被灵州拿在手中，上缴国库，补充财政，还有一些后续的水利工程，可是毫无疑问，这笔钱将会成为灵州富足的基础。这也是韩琦在灵州书写的最高的篇章。

跟这些懂得农业，懂得水利的官员聊天，进行的总是那么的畅快，韩琦几乎把野心，彻底的展现在了这些官员的面前，甚至因为他高谈阔论，还增加了几个追随者。

这不是刻意的拉拢，而是志同道合之后，自然而然的吸引，君子群而不党，之前韩琦追随范仲淹，不是因为他屈尊于范仲淹之下，要完全听从他的命令。

只是范仲淹的理念，信念，还有意志刺激了他，让他愿意为之奋斗。

现在，在插手科举之后，范仲淹已经没有能力再起，这个禁区，将会成为他的教训。

在变法派离开中枢之后，韩琦以为，他要有几年，甚至是十几年的时间，才能够重新的积蓄力量，重回中枢。

插手西夏，攻占兴庆府，灭亡了西夏，本身已经让他大大减少了这个时间，可是他要用怎么样的方式重新站在北宋朝堂。

不能小看这些，哪怕实力再强，能力再大，没有一个完整的施政方法，那是不行的，根本无法越过这一步。

或许真的等十几年后，韩琦从少年的锐意，变成了中年的沉稳，会变得保守一点，可是现在，他别无选择，只能够在变法这一条路上面走下去。

不过，对于范仲淹自上而下的变法，韩琦在灵州的亲身经历之中，有了不一样的想法，自下而上也不是不可能。

在中枢，在京畿，那些保守派势力强大的地方，根本无法实现他的想法，反倒会出现各种各样的问题，这就是之前，范仲淹和他们变法派遭遇的问题。

为了改变这些问题，范仲淹强硬的手段，甚至最终，动了的科举。

科举是什么，那是皇帝跟文臣之间，唯一能够控制的东西，不科举，几乎无法成为宰抚一类的高官，而刚刚科举完成的进士，也只是进入官场的一个基础，是一群青年学子，这就很好的把握到了皇权跟相权之间的平衡，当范仲淹动了这个心思，用科举来培养变法的力量的时候，结局就注定要完了。

韩琦不会走范仲淹的老路，却会在范仲淹的基础上面，吸收一些有益的东西，找出来自己的亮点，进行改良，让变法进行的更好。

在了灵州，韩琦用实际经验，证明了变法的好处，集中资金，对于一些地方进行改变，用整体的力量，改变整个格局，这就是灵州的变化之一，似乎，这个可以应用到其他的方面。

这只是一个初步的想法，大型水利工程，庞大的投入，也就是在灵州，有了灵州和议的基础了之后，这才能够开启。

在此之前，别说是2000万，3000万贯的工程，恐怕在北宋，开启一个300万的工程，都需要几年，甚至是十几年的努力。

黄河工程提过多少次了，黄河是什么地方，那是中原的母亲河，也是包括汴梁在内的重要城市的主要水源，在北宋定都汴梁之后，单纯汴梁被淹的水灾都有十多次，算上之前周朝，那就更多了。

可就算这么重要的一个水利治理的问题，不说把黄河彻底的治理好，那是不可能的，可是通过对于主干和支流，进行简单的疏浚，已达到延缓灾害的程度，这样都做不到。

原因很简单，那是没钱，哪怕一个官员，一个宰抚，胸中有锦绣的文章，可是没钱也是枉然。

只有真正的站在那个位置，才知道这么一个老大帝国的不容易，以前年轻的时候，甚至为了上台的，他跟范仲淹，很是敌视吕夷简，把他作为贪官，作为逆臣，可是真正当范仲淹掌控朝政的时候，才发现，能够把持朝政几十年，没有出现大的纰漏，北宋还能够平稳向前，吕夷简的能力真的不差，有些事情，换做别人，还真的处理不了。

有灵州作为基础，特别是有赵信的支持，要调动这些资金，或许对规模的如同西北水利工程这样的开发，很难，可是一些零星的，自下而上的，从最底层开始的改革，就不难了。

韩琦主动把目光放下来，从底层开始，还是能够看到很多可以改进的地方，再加上不再依靠底层的那些吏目，不是利用行政命令，直接用资金作为引导，如同灵州这样，由一些商人们来引导，这就避免了范仲淹所遭遇的问题，保守派不听从，绕过他们就可以了。

在这一次谈论之中，韩琦也把它说出来了，很自然的，就吸引了一些人，两个人直接投了过来，还有一些人，对于他的这个有了好感，让他感觉到很兴奋，从这个入手，从下而上，用真正发生的改变，用事实说明。

或许还无法动摇那些保守派，可是底层的民众，将不会被他们蒙蔽，谁都希望日子过好，明明可以更好，还是摆在面前的例子，为什么不参与呢？

这是韩琦的野望和理念，虽然只是一个雏形，却不断的生根发芽，成为了他的施政纲领，只不过，他没想到，他的方法，只是拾人牙慧，当来自未来更好的方法出现了之后，他的这个方法也最终作古，没有发挥作用。