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同时美国十九世纪末到二十世纪上半叶的政坛**情况比较严重,江渝的‘军阀寡头财团’远不如美国国际财团那样奔放。
美国有些官员的灰色收入。仅以纽约市来说,就有一个官员贪污了三千万美元,甚至可能高达两亿美元。
而中国官员此时较为廉洁,会贪污的也都是缺乏有效监管的小地方,也贪不了多少钱,而且随着监管制度的完善和普及,未来中国的官员贪污现象还将继续减少。
对于美国来说,国家就是财团**裸的工具。中国的情况则不太相同,尽管国家也在江渝的操纵之中,但很多时候还是公私分明的。这有点类似于二十世纪下半叶的美国。
即国家可以有钱。但国家的钱一定要花出去,而且国家花钱的主要项目,都是有财团来包揽。
财团虽然在其中有赚取较高利润,但政府所花钱建设的工程质量却是有所保障。
由此形成一个良好的循环。
赵海洲同时也参加了这次财政预算,他代表的是江渝的意志。他在熊希龄发言后,起身说道:“中央因进一步加大开支,明年的经济形势远比预计的情况要好得多,而且中央通过对台、对朝战争中所获得的产业价值并未计入财政收入当中。由此可见中央并不存在什么财政赤字。”
“保守估计明年亿元的税收已是最多的了。”熊希龄反驳道。
赵海洲大声说道:“那是太过于保守了,明年大部分矿产将投入生产,钢铁产量首先将出现巨大增长,从而带动其他工业发展,而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人,工业产值出现巨大增长的同时,农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱,何必纠结于财政赤字,并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期,政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”
一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么,袁世凯点了点头,袁世凯脸上带着欣喜之色,同意了赵海洲的意见,说道:“那就加大开支吧!”
莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的,他长期待在中国,对中国如今的变化感触比较大。
特别是随着一战的爆发,以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入,中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。
加大政府开支虽然可能造成财政上的危机,但可能性比较小。而且莫理循知道,那个年轻的大元帅不可能着中央破产。
既然他要让中央大力花钱,有银行在背后顶着还怕什么?
接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额,预算达到了惊人的40亿元超级脂肪兑换系统。
江渝接下来也向中央提交了《乙卯年中国国防白皮书》,白皮书中计划陆军将保留一支20万兵力的正规军,分为西北军区、东北军区、西南军区、东南军区四大军区。
西北军区正规军兵力0万,东北军区正规军兵力20万,东南军区、西南军区各兵力0万。
同时建立生产兵团50万。
其中华东派系国防军正规军65万,北洋军正规军已经达到0万,需要裁撤25万兵力。
之前国防军建设的生产兵团兵力已经达到了20万,还需要增加0万兵力。
生产兵团相当于是义务兵,不需要支付军饷,军队包食宿,并向士兵进行文化教育。正规军则有军饷,不过白皮书中计划将降低普通士兵军饷,并采取退伍制。
退伍士兵组成陆军预备役。
正规军每年退伍年0万普通士兵,以及部分军官。四年后,形成20万预备役力量。
如此形成4年后,中国若与他国发生战争,可以动员最少0万正规军投入战场,形成规模为200万的正规军。
生产兵团组成的二线部队同样按照每年退伍四分之一的模式,四年后形成50万二线预备役,形成最少可动员00万二先预备役力量,即可在战时形成250万二线部队。
正规军预计四年内完成机械化,并建设三个重型榴弹炮师,因此陆军乙卯年需要军费5亿炎黄币。
并预计四年后中国将与俄国发生第二次大规模战争,这次战争将是中国深入俄国作战的一次反攻战争。
为应对这场战争,中国必须形成这样规模的陆军才能确保胜利。
同时空军乙卯年将采购2000架飞机,其中500架为蚊式轰炸机,造价比较低,依靠卖掉的两千多架旧飞机就能建造。另外00架飞机为四发动机重型轰炸机,200架飞机为战斗机,00架由蚊式轰炸机改造,00架为铝合金战斗机。
并由于对日轰炸的原因,需要增加空军军费,空军军费需要拨款2亿元,海军则需要制造最少艘战列舰,以及艘巡洋舰,以及20艘护卫舰,需要军费5亿元。
另军事技术研究需要5亿元,总计乙卯年军费支出0亿元。
袁世凯过这个白皮书之后,有总心惊肉跳的感觉。
真要是按照这个计划开展军事建设,四年后中国无疑将成为一个军事力量非常强大的国家。
到时候中国将拥有众多的飞机、大炮,还有一支初步建成的海军力量。
最让袁世凯感到震惊的是,江渝竟然将俄国作为下一个假想敌,同时意图攻入俄国境内作战。
从西北军区囤积八十万正规军就能出,江渝一直对俄国就强烈的进攻意图,并且将是从西北直接攻入俄国,而不是从东北攻入俄国。
这已经超出了收复领土的范围。
已经不过问军事的袁世凯,完之后,直接批准了《乙卯年中国国防白皮书》。
军事预算完才轮到其他领域的预算。
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