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第一四一七章 利益为先（第1页）

当车队驶过原来的中老边界口岸洛布雷，便讲入了滇南政府新设立的安心市地界。

顾名思义，安心市，既来之则安之，安心在此生根落叶的意思。车子行驶了五分钟，便进入了一个繁华的小镇。

小镇新投入使用不久，沿着公路两侧，规划得非常齐整。

临街的几乎全部都是中式重檐三层小楼，一楼为商铺，二楼三楼为住宅，采用传统的红墙黄瓦，点缀着丛丛绿荫，看起来既美观又大方，再加上古色古香的店招，极富中华民族之审美观。

小镇主要街道两边，均没有灯柱和垃圾箱，每隔两百米，还有设置在人行便道上的木制长椅可供行人休憩，充满了人文关怀。

“一座座青山紧相连，之朵朵白云绕山间，一片片梯田一层层绿，一阵阵歌声随风传——绿油油的果树满山岗，望不尽的稻浪闪金光，喜看咱们的丰收果，幸福的生活千年万年长，哎，谁不说咱安心好，得儿哟依儿哟，幸福的生活千年万年长，哎～”

这时，透过紧闭的车窗，安毅突然听到一阵悠扬的歌声传来，当即转头望去，只见前面街道右前方一个广*场的高台上，正有文艺团体在表演，悠扬的音乐伴随着优美的歌声，从高音喇叭里传来，悦耳动听。

高台下面，密密麻麻也齐满了观众，观众中以中*国人居多，也有不产金发碧眼的老外”安毅猜想是安置在此镇的犹太人。

果然”展到详细地介绍道：“司令，这个镇叫做安边镇，可以容纳两万人入住”目前居民已经住满，其中包括一万二千名华人，六千犹太人，一千五百名本地人和五百名白俄等加入我川南籍的欧美人。

“这个镇周边近十公里，土地得到了很好的规划和开发，没有居民聚集的村落四十个。本镇地处南乌江上游，支流众多”我们充分利用本地丰裕的水资源，修建了四个中型水库，其中有两个可以进行水力发电，不仅可以满足本镇用电需求，还可支援其他地方。水库形成的水域，由专人承包，进行水产养殖”由政府统一规划，调拨工农业用水。

“由于研究院规划小所的专家详细而周到的设计，又经过工兵部队不断施工，水利设施遍及各村，我们所有开垦的水田都能用上水，地域稍高的梯田和旱地里，也可以通过抽水机把水抽到高处的水塘，然后在水塘周边的田地里栽上秧苗和耐旱作物。我们的水利建设和抽水用电，全部由政府统筹，不用民众出一分钱，因此很受欢迎”拓荒垦殖的积极性也很高。

“我们的农作物种植，政府规定，必须接受西南农学院思茅分院在镇里开办的农科站的农业技术人员指点，种植的必须是包括杂交水稻在内的高产作物，在科学使用化肥和农药的基础上”基本上可以做到一年三熟。

“现在四十个村的移民情绪稳定，农业生产每一季都有大幅度提高！”

安毅看了看漂亮美观的小镇，郑重地问道：“城镇里的居民，怎么解决他们的生活问题？他们可没有土地可以耕种！”

展到详细解答：“除了商业流通领域，比如镇里的百货公司、供销社、五金商行、农机公司、种子站、仓库可以分流部分人员外，服务行业，比如饭店、娜电所、电影院、客运公司和物流公司也可以安置大量人员。

“此外，我们还在镇里开办了大量工厂，比如砖厂、水泥厂、塑料制品厂、玩具厂、家具厂、金属加工厂、皮具箱包厂等劳动密集型工厂，不仅把镇里的劳动力吸收一空，而且还可以有效调节农闲时农村劳动力富余的情况。

“针对犹太移民教育化程度高的特点，我们还在年初建起一家配有实验室的大型机械厂，主要生产精密仪器和机床等生产工具。其他城镇因地制宜，针对犹太移民中的高技术人员，开办有电子厂、化工厂、汽车配件厂、飞机配件厂、光学仪器厂等对生产流程和加工精度要求很高的企业。

“我们的工厂实行一周六天、每天八小时的工作制度，但每个工作日都会额外增加一个小时的文化技能学习和思想品德教育时间。同时，每周我们政治部都会组织文艺团体到各镇演出，目的是鼓舞士气，安抚民心，同时民众还可以从表演中，增加对政府的向心力，增强爱国意识。

“实施一年来，不管是城镇还是乡村，民众工作热情高涨，比起我们以前所预料的困难，要好上许多”

安毅欣慰地笑了：“这样很好，不过我希望能够继续完善下去，尤其是要加大对官员的监管力度，不要让我们的大好成果付诸流水。”

一旁的代正良连忙表态：“会的，自从军队把地方管理权转移给我们行署后，我们已经遵照你的嘱咐，组建了只向议会负责的廉政公署，清查各地的来往账目，督导廉政建设。在我们安家军内部，也有军法处严格审计财物，至今为止，还未发现一起贪污受贿事件。

“再者，我滇南实行的是免费义务教育、免农业税等高福利措施，官员可以伸手的地方不多，一旦发现问题，我们在处理当事人的同时，会立即补上缺漏，决不允许第二桩相同事件发生。”

“很好！”

安毅鼓励道：“滇南是我们从无到有，一手建设的人间天堂，包含了我们许多理想。不同于川南宗族势力的盘根错节，川南就像是一张白纸，任随我们在上面泼洒笔墨。我们要在尊重少数民族权益和风俗习惯的基础上，对所有人员一视同仁，那样我们的事业就会蒸蒸日上，走向不断的繁荣。”

谈话间”车队经过一个又一个城镇，终于来到了此行的尽头一安心市城区。

安心城建在距离新的终老边界四十公里的南乌江大河谷里，与其他城镇一样”是个以水为兴的城市。

目前，整个安心城还是一个紧张繁忙的大工地，除了滇南的工兵部队外，川南、湘西、矜西的民营建筑公司，在签署完保密协议后，纷纷进入城市建设大军行列，在保证质量的前提下。日夜抢讲度，争取在年底前，初步实现一个大城市的所有功能。

安心城区规划小面积三十六平方公里，能够容纳四十万人口。

沿着浩浩荡荡的南乌江及大小四条支流，城区共分为四大片区，第一片区大约有五平方公里，主要用地为政府办公地、金融服务中心用地、主商业区和高档小区用地；第二片区为工业园区”西南境内的所有民营工厂企业或者是投资者，均可以向当地政府申请，在这里免费得到一块土地办厂，一旦获得审批通过，工厂必须在一到三个月内开建”一年内完工，逾期政府将收回土地；第三大片区为居民居住区和城市次商业中心，同时，城市的公园、绿地均在这个片区：第四片区为贸易区，由政府规划小的各批发贸易市场林立，完全可以满足城市各种需求”还可以辐射周边地区。

这其中，第一片区和第三片区，处于城市的上风上水池带”而第二和第四片区，虽然建没有大量绿地”但环境依然要差一些，但在这个以工业发展为美的时代，越大的工厂、越重的污染，证明经济运行越健康，城市的发展度和吸引力也越高，这也算是这个时代不可缺少的一道风景线吧。

位于安心城南乌江上游的大型水库，已于上月修筑完毕，水电设施已投入运转，和修建在下游距离城市十公里的四个大型火电厂一起，承担着为城市供电的任务。就目前来看，能源供给远远超过城市需求，但安毅的原则一向是用向前发展二十年的眼光看待问题，这样可以避免重复建设扰民的情况。

城市连接东西南北的九座大桥已经完工，十二条电车线路贯通了城市各处，在方便人们上班出行的同时，也带给新来的人们不同的观感眼前的安心城，是一个不属于上海、叙府等大城市的繁华都市。

为了保护安新城的建设成果，对外番号高度保密的二十六军教导二师共一万二千人，驻扎在城市南边二十公里的安屯大鼻，再加上位于中老新边境线的三个地方守备团，法国的老爷兵和顺义的伪越军，根本无法越雷池一步。

安心城西北的第一片区，此刻城市雏形已现，政府大楼、西南银行大楼、图书馆、电影院、商业街、犹太人定居点已经建成，车队绕着城区走了一遍，便顺着盘山公路，向西方的山峦开去。