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第四百五十章 1909年财政（第1页）

赵东云虽然自诩心狠手辣，脸皮也够厚，也不怎么在乎后人怎么评价他，但是既然能够用更平和和容易的手段统一国内，获得最高的权力，他为什么还要去搞这种让自己背负千古骂名的事呢？

赵东云为了拉拢工商界，那么就得继续扶持工商业，而这不仅仅能够拉拢工商界的效忠，更能够给苏系带来丰厚的财政收入。

收工商税可比收个农业税多多了，目前来说，苏系财政的财政收入里，农业税虽然也重要，但是和以往封建时代全部依赖农业税收不同，到清末时期，实际上工商税收已经是占据了大头，农业税下降到了第二大税源。

1909年的苏系财政预算里，中央国税收入预计会达到三点八亿圆，然而其中的农业税只占据了其中百分之二十五左右，工商行业的营业税、增值税等加起来占据了百分之五十五左右，盐税占据了大约百分十五，其他杂税占据了剩余的百分之五。

从中就可以看得出来，工商业提供的税收已经成为了当代中国最为主要的税收。

而上述预计的三点八亿税收里，按照地方来划分的话，奉天一省就贡献了超过六千万的税收，超越江苏成为国内第一大赋税省份，奉天的财政收入在短短几年里从千万规模增加到六千万之巨，这和赵东云对奉天的大力开发是分不开的，持续不断的向奉天移民，开发荒地种植大米，大豆等作物，农业税增加的同时，更加刺激了奉天的大豆加工业发展，大豆产业、纺织产业给奉天带来了大量的税收。

奉天过来就是传统的经济强省江苏了，虽然江苏历尽了两年的战争破坏，但是不管是段祺瑞还是赵东云，他们在打下江南地区的时候都是会尽量避免破坏当地的经济体系，所以尽管这两年江苏的情况不太好，但是历尽大半年的恢复后，财政部方面预测今年江苏的财政收入会恢复到往年的水平，有望达到五千万圆的财政收入。

还有就是广东了，广东的情况和江苏比较类似，同样受到了战争的影响，导致经济发展陷入停顿，财政部方面预测苏系接管广东后再进行一系列的财政整顿，有望从广东收起来将近五千万圆的税收。

再过来就是唐山行政公署、直隶、浙江这三个地区了，唐山行政公署由于唐山工业区的存在，已经发展为国内最为庞大的重工业基地，所以虽然该地贡献的盐税、农业税都不多，辖区内人口也不多，但是架不住人家工业发展的好啊，财政部预测1909年唐山行政公署有望为中央提供三千万圆的国税收入，其中单单是滦州这一个县级市，就提供了其中至少以前五百万的国税收入。

直隶这几年也是发展了一定的工商业，尤其是以纺织和其他轻工产业，再加上直隶还有着天津、京师这等大城市拉动，而且边上的的唐山工业区对附近直隶地区的经济拉动也比较强悍，所以直隶虽然没有太多拿得出手的成规模产业，但是贡献的税收水平并不差，财政部预测1909年能够从该省收得至少三千万以上的国税收入。

浙江方面由于存在浙北这个传统的农业富裕地区，在加上奉军拿下浙北时间比较早，经过大半年的恢复后，整个浙江方面也能够提供大约两千多万的国税收入。

其他的福建、江西、河南、山东、安徽在当代中国都算得上是经济落后的省份，每省能够提供大约千万到两千万之间的税收。

上述税收加起来，财政部给出预测是三点八亿！

而且值得注意的是，苏系财政部统计的只是国税，并不包括地税！

苏系整顿财政体统后，财政部虽然说是统一征收税收，但是也不可能把所有钱都充实到国库，你还得给每一级的地方政府留下一定比例的税收，这些地方税收简称地税。这些钱虽然你也可以算进国家的整体财政收入里头，但是对于苏系财政而言并没有什么实际意义，因为那些地方税收怎么花轮不到财政部管，归属每级地方政府管理。

还是用最典型的滦州市为例，该市预测在1909年会给国库上缴一千五百万的国税外，还有大约五百万的地方税收，这可是五百万啊，如果是放在其他军阀眼中，这肯定是拿出来扩军购买军火了，但是按照苏系的税务体制，这五百万圆除了一部分上缴省财政外，其中的大部分都会有滦州县地方政府自行留用。

这些钱怎么花那是滦州县政府的事，和中央无关。而滦州县市是怎么花如此庞大的一份地方收入呢，目前主要是进行城市改建、规划，兴建公用建设，交通改造等，兴办教育，提供行政人员的福利。

其中的兴办教育上，滦州县市官方拨款，在1908年的时候一口气新建了三所高等中学，分别是滦州县高等中学，该校为完全官办；唐山工业中学，该校由官方和唐山工业公司合办，算是作为唐山工业大学的一个补充；此外还有永平高等中学。

这年头办高等中学可不是那么容易的事，你搞个小学很简单，搞个初等中学勉强也可行，搞师范学校也不算多难，但是你要想搞一个高等中学，实际上不比办一个大学或者高等师范学校简单多少。

高等中学的另外一个名词就是预科学校，学生就读高等中学，其最终目的乃是为了报考各所大学或者干脆出国留学。

滦州县财大气粗一口气办了三个高等中学，甚至招收生源都是面向全国招收的，此外滦州县还官方拨款兴办了二十多所小学、初等中学，官方财大气粗的持续投入，使得了滦州成为了国内拥有官办学校最多，同时高等学校最密集的城市，就连京师、天津、上海这些传统大城市都是不如它。

滦州钱多搞教育，这一部分钱是哪怕赵东云再眼红也不能直接拿出来的，因为这会动摇苏系目前实行的最根本的的税务体系。

在苏系的财政体系里头，财政部统一收税，税款分国税上缴国库和地税留在地方使用。