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大明朝的皇帝官员,又怎会知道在后世的某个国家大发展时期,房地产业成为了核心经济支柱之一,又怎会知道眼前这个宋楠正是在那个年头如鱼得水的弄潮儿。
宋楠也知道,自己原封不动的将后世的办法拿过来,也许并不合适,也许会产生许多意想不到的副作用,但宋楠可以肯定一点,在短时间内如果能掀起一股小小的热潮,让有钱人能将家中囤积不用的金银用于消费房产商铺,会迅速的弥补大明朝财税的缺失,这几乎是肯定的。
当然宋楠不否认自己会从中获利,但这又有什么关系呢?自己是第一个吃螃蟹的人,不也同样承受着血本无归的风险么?况且最终得益的还是朝廷,政策的放宽,流通的增加,必将带来财税的增加和商业的繁荣,这才是大明朝最需要的结果。
文武百官没有任何反对的理由,仅仅京城白纸坊一处,便可短时间内贡献出数十万两的税款,那么除了京城之外诸如南京、成都府等大明各地的大州大府也必将会引起置地购产的热潮,想进入大城市经商居住的人还是挺多的,由此产生的财税数字将成为一个天文数字,大家根本无从估算。
一片沉默中,正德缓缓开口道:“杨廷和,你觉得宋楠的办法如何?朕觉得似乎是个好办法呢。”
杨廷和谨慎的道:“听上去确实不错,如果都像宋大人说的那样,财税的收入或许会大增,对朝廷来说这是极为重要的。但臣总是觉得有些不太放心,因为臣无法预知其带来的其他后果如何。”
宋楠道:“杨首辅不必担心,其实根本无需担心,朝廷大可设立专门的管理监控部门,譬如可在户部设立房产管理司、控制其走向,管理各地圈地建设买卖之事宜;户部课税司之下可以设立房产税收房专管房产交易税收等等;在需要的时候,朝廷完全可以暂停此政策,这一切都视乎情形的发展而定。”
杨廷和心中大动,无论如何,宋楠提出了办法,但一切还在外廷的掌控之中,自己身为内阁首辅,在朝廷税收上若不能有所建树也谈不上合格。即使这个办法是宋楠提出来的,自己在将来也完全可以拿其产生的副作用来禁止实行,几乎可以肯定,这种近乎极端的快速增加财税收入的办法必会产生副作用。
“皇上,臣虽有些担心,但宋大人的办法确实会迅速增加朝廷的财税收入,这正是目前朝廷所需要的结果,至于将来如何,宋大人不知道,臣更是不知道,但臣认为值得一试。但臣有言在先,若此法将来产生弊端,外廷将会及时终止,若局面混乱不可收拾,宋大人是要向朝廷谢罪的。”
宋楠如何不知道这是杨廷和的心理,既想用自己的办法,又不想承担将来产生的后果,这就叫做鼠首两端做婊子立牌坊,;但有一点值得肯定,杨廷和还是为朝廷着想的,这办法只要对增加财税有用,他倒也不会为了反对自己而反对,而是决定试一试。
“宋楠,杨廷和的话你可听明白了?”正德问道。
“臣听明白了,臣愿意承担后果,只要对朝廷有利,臣什么都愿意做,臣不会像有些人既想得到好处又怕承担风险,臣对自己提出的建议负责。”
杨廷和垂着眼帘当没听到宋楠的挖苦。
“但是,既然我要为将来的结果负责,臣便有个小小的要求。”
“什么要求。”正德问道。
“臣希望有权过问此事,这样臣也能时时掌握讯息,做出修正,以免误入歧途难以收拾。”
杨廷和皱眉道:“外廷会按照你的建议加以监控管束,你有什么不放心的。”
宋楠微笑道:“你杨首辅都难以预料会产生什么样的副作用,户部官员岂会比你高明?你若相信他们,又为何不愿意担负将来可能产生的后果?既然我要担负责任,那么我必须全权负责此事,这个道理不难明白吧。”
杨廷和冷声道:“宋大人负责的是锦衣卫衙门和神枢营,这等政务上的事情却想来插上一腿,却是休想。”
宋楠笑道:“你以为我愿意插一脚么?我可不想将自己的身家交到别人手上,将来若分管此事的官员无能,明明可以避免的后果无法避免,却要我来负责这结果,接受这惩罚,你是不是认为我傻?”
杨廷和怒道:“既如此,此事作罢,我外廷绝不会同意这么做,简直岂有此理。”
宋楠冷笑一声,拱手对正德道:“皇上,臣尽了做臣子的本分了,明明所有人都知道这个政策将解朝廷燃眉之急,却无法通过实行,皇上烛照圣明,当有决断。”
正德踌躇不觉,此时张永忽然出声道:“皇上,奴婢倒有个想法。”
正德道:“什么想法?”
“大家都认为这是个好办法,可见此法是能解决朝廷当前之忧的,争执点在于谁来监管此事;宋大人要监管此事不合规矩,外廷监管此事宋大人又不同意,那么皇上何不亲自管辖此事呢?内廷设立一个衙门,宋大人和杨大人各自派专员加入,共同管理这件事,皇上总领此事,各方当无争议了。”
正德拍案道:“好,朕来管就是,宋楠、杨廷和,这样你们该没有什么意见了吧。难道你们信不过朕不成?”
宋楠暗挑大指,张永也算是机变了,眼见这件事进入僵局,便出来助自己一臂之力;而且张永此举巧妙的将这件事的管辖权攫取入内廷之手,张永是自己人,宋楠还有什么不放心的,张永管不就是自己管么?
“臣无异议,只是要辛苦皇上了。”宋楠笑道。
杨廷和如何不知张永企图,脸色阴沉的道:“臣自然是相信皇上的,但这件事本就该户部管辖,怎能劳动皇上亲自管辖,这岂非说我们做臣子的无能么?”
正德沉下脸道:“这也不行,那也不行,你们究竟想不想真心替朝廷着想?若真有大事发生,国库空空如也,拿什么去应对变故?这个道理你们成天教朕明白,现在你们自己却熟视无睹,将来这个责任谁来承担?朕真是不明白你们在想些什么。”
张仑趁机出声道:“杨首辅,这便是你的不是了,难道你为了谁来管辖此事这么点争执便置朝廷大事于不顾么?皇上都愿意亲自管辖,你却还是这般强硬,这可教人看不懂了。”
杨廷和心中郁闷之极,他知道再争辩下去实属不智,皇上明显是偏向宋楠的;杨廷和看看身边的一帮人,不仅暗自喟叹:这些人没一个能帮上忙,皇上一开口,他们均偃旗息鼓,不敢多嘴;外廷的实力还没到能左右朝政的地步,还是隐忍些为好。
“臣遵旨便是。”杨廷和缓步退下。
内廷房产司迅速成立,张永任房产司主事,专管全大明房产建设交易之事,两日后,正德下旨昭告天下,自下诏之日起,准许商贾异。地购置产业经商居住,凡购房购铺经营三年以上者,可在当地入籍。并准许私人购地建房建铺出售。
此圣旨一经颁布,顿时轰动天下,这是大明朝第一次放松对户籍和土地买卖的限制,具有划时代的意义。
不久之后,房产司发布细则,针对入籍前后商贾所负担的徭役税收做出十余条规定,对于准许私人购置地皮进行开发的行为也做了不少的限制,譬如谁购地谁建造的原则,禁止买卖土地转手获利,以及购置土地后两年内必须动工建造,否则朝廷无偿收回,避免圈地不建变相囤积的行为。房产开发的商贾要经房产司核定价格张榜出售,避免哄抬房市,垄断市场等等,事无巨细都做了大致的规定。
毫无疑问,这些都是宋楠的手笔,以张永的能力,他如何能想到这些东西,这些条规公布之后,就连外廷众官也不得不承认房产司是称职的,很多他们根本想不到的东西,房产司的条文中都做了防范和规定。
对外廷而言,他们其实也并没有完全丧失对这件事的管辖,除了户部派员参与房产司管理之外,关于房产的一切税收还都在户部课税司的掌管之中;外廷倒也从善如流,在课税司之下果真设立了专门收取此项税收的专管部门,称之为房产课税科,既是为了专管,也是为了独立验证此举给大明朝廷财政税收究竟能带来多大的好处。
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