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殷天骄对此心急如焚说道:“父皇,那就更应该消灭掉这些世家大族,你不是说他们门生、故吏、亲信、朋党乃至旁支族人遍布全国各地吗?那您为什么还要如此重用他们,这岂不是在养虎为患吗?”
殷无咎继续语重心长说道:“你可知道关东世家为了助朕夺取天下,他们究竟付出多少代价吗?”
“昔日荥阳郑氏在大夏朝廷缺少钱粮军饷之时,动员整个家族砸锅卖铁出资两千万贯,几乎快要把所有家底掏光,这才勉强解决前线大军的后勤问题。”
“若是我辈辛苦耕耘共创大业,却让无功之人坐享其成,那这天下岂有不亡的道理?水能载舟,亦能覆舟,难道你连这么简单的道理也不懂吗?”
“俗话说得好,正所谓前人栽树后人乘凉,世家子弟享福还不到三十年,你就想着兔死狗烹把他们一网打尽,那么从今往后再也无人会相信殷氏一族。”
殷天骄还不死心劝谏道:“父皇,您又不是不知道,秦汉以来世家大族在地方上树大根深,皇权不下乡,乡下惟宗族。以父皇之英明神武,莫非不知乡里地区完全处于自治,乡吏皆为本乡人充任,而非出自洛阳朝廷所派。”
“要是父皇能够铲除掉世家大族和地方豪族,这样不仅能够摆脱掣肘,还能改由朝廷派遣官吏接管乡里地区,如此一来何愁无法政通人和?”
殷无咎假装饶有兴味追问道:“你说得对,那你可知我朝有多少个乡吗?”
“恐怕不下于二十万个乡,多则上千人,少则上百人。”
殷天骄还算有着清晰认识,因此他才希望朝廷能够管理到乡里地区。
殷无咎再次追问道:“那你认为一个乡需要多少官吏和衙役才能管得过来?”
“多则四五十人,少则也要十人。”
殷天骄曾经亲自治理过好几个乡,他刚好知道需要多少人手。
这话一出,殷无咎捂着额头苦笑道:“那你就没想过会为朝廷增加多少开支吗?二十万个乡,朕按照最低十人给你计算,至少就要增加两百万人的官吏和衙役,各种各样的日常开支下来,一年预算不得超过一亿贯?”
“你到底有没有想过可不可行?这种事情不是拍脑袋就能决定下来,按照你所说那样改由朝廷派遣官吏和衙役接管乡里地区,暂且不说能不能达到吏治清明政通人和,从财政角度就坚持不下去。”
皇权不下乡的根源在于生产力不发达,哪怕现代社会都有很多乡村处于自治,基本都是本乡人管理本乡人。
大夏帝国约有二十万个乡里地区,真要全部派遣官吏接管,官僚机构顷刻间便会恶性膨胀,就连行政效率都会变得十分低下。
殷天骄不屈不挠追问道:“父皇,可否通过加税来维持统治?”
“我的老天爷啊!”
殷无咎真不知道该跟他说什么好,他只能继续语重心长劝谏道:“我朝每年盈余大约在五千万贯,常年留有预算用以地方赈灾,你仅仅只是为了接管乡里地区,就要加税来维持统治,这种劳民伤财的事情,你爹我都不敢这么干啊!”
“我劝你早点放弃这个念头,世家大族和地方豪族之所以存在,那就必然有存在的道理,你贸然把他们全部铲除干净,为了维持地方秩序,你就必须派遣官吏和衙役接管,一旦施政错误百姓们只会把怒火集中在你一人身上。”
“殷氏一族虽为大夏皇族,但是天下百姓并非帝王专属,你可千万要记住这个道理啊,若你实在不懂如何治国,那朕不妨教你三句治国方针。”
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